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首例NCC核准免费A片频道儿福团体忧:锁码易解医师贊成:助夫妻关系
国家通讯传播委员会(NationalCommunication
sCommission,NCC)昨通过核发星颖国际传播公司,开设免费成人锁码频道执照,这是
NCC成立后首度通过的新设免费成人锁码频道案。现为付费的星颖频道,预计年底前新增
免费的基本频道,民众透过有线电视系统机上盒就可观赏。儿福团体批评,只会增加未成年
人接触情色机率;妇产科医师则认为,有助夫妻关系。
引发争议国内现共三家公司经营十个成人情色频道,收视户须透过机上盒(定址解码器)
的解码设备,非基本频道每月需付费五百元以上才能收看。星颖总经理林志扬说:「即使新
增免费的基本频道,频道锁码功能仍存在,包括系统头端、用户末端,甚至机上盒遥控器都
还有家长可操控的最后一道锁码功能。」
装机上盒才能收看林志扬说,新增免费的基本频道,将授权让有线电视系统业者播出,
最快年底前开播;提供每月三十支AV新片、写真、日本R级电影(三级片)、韩国与西洋
成人电影等,将全时段播出,裸露第三点会打马赛克。他指新增免费将可推展使用机上盒,
进而带动付费情色频道市场。对于新设免费成人锁码频道,励馨基金会执行长纪惠容直唿:
「这不是好事!」她指如此不设防地播送到家,民众恐连拒绝权利都没有,NCC应说明为
何通过此案,否则让人怀疑是否有业者压力,「应设置机制,让不想接收的家庭能拒绝。」
NCC营运管理处科长朱文彬表示,业者是依频道供应规定提出申请,审理后于昨天通过。
现有四百五十万有线电视户中,约二十五万户装有机上盒。机上盒节目包括类比及数位频道
,内容除提供成人节目,也提供不同一般有线电视节目,如HBO有三个频道、Discovery
有两个,还有运动与影集等国外频道。系统业者依节目精采度分基本与付费频道,若全数订
阅每月缴五、六百元,无须付装机费,若只付装机费两千至三千元,则可免费看基本频道。
三成收视户愿接触频道业者指依国外经验,约三成有线电视用户会接触成人频道,以现
有收视户数推估,最多可有一百三十五万户愿付费收看成人频道,但估计目前付费收看户应
少于十万户。涵盖北县板桥、土城的台湾数位宽频有线电视系统,现约五万用户免费租用机
上盒,董事长郑文泉指星颖通过申设后,应可在系统播放,为避免儿童接触,考虑接获客户
要求后再提供内容。儿福团体和学者担忧,此举恐增加未成年人接触情色机率。政治大学广
播电视学系教授黄葳威说,针对情色节目的调查发现,很多青少年是童年时转到第四台,或
看到成人观看频道而开始接触A片,即使锁码,但如今数位平台被破解机会太高,应透过付
费与锁码双重机制,降低未成年人接触机会,若免费观赏,未成年者取得容易的问题令人担
忧。儿童福利联盟执行长王育敏说,免费频道等于「免费赠送」,自然增加儿童接触机率,
「如此等于变相鼓励开放锁码频道,并不恰当。」终止童妓协会秘书长李丽芬说,锁码频道
的管制责任将落在家长身上,政府应多提醒如何避免孩童接触。
民众:恐造成犯罪民众陈小姐表示:「不能理解为甚么有这么奇怪的服务,担心这么容
易可接触,会容易引发性犯罪。」中央大学性╱别研究所召集人何春蕤认为,此类频道是勉
强得到的成人基本人权,不能因儿少保护想法而不顾成人享受。妇产科医师、性学博士陈思
铭说,现在孩子早就透过电脑接触情色,家长应疏导而非防堵。妇产科医师郑丞杰说,精致
情色节目内容有助于启发夫妻关系,但须注意勿让儿童接触。

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